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株洲市“互联网 ”五年行动计划(2016

发布日期:2016/6/21 1:11:43 浏览:2123

促进基于金融大数据的信息消费和信用惠民服务业发展。支持传统商业银行利用互联网开展第三方支付业务。支持地方商业银行积极利用“互联网+”技术支持小微企业和惠民金融服务。

——互联网 金融新业态。支持株洲市的大企业或支持引进市外著名的互联网金融平台企业参与网络银行建设。支持基于互联网的第三方征信行业创新发展。尝试建设互联网产权交易平台,成为辐射中南地区的新型产权交易中心。

——互联网 风险防控。探索建立行业监管机制,加强对互联网金融企业的监督,探索建立互联网金融企业报告和信息披露制度。健全风险防控机制,探索建立互联网金融行业风险监测、预警和应急处置机制,完善第三方监测评估机制,强化对企业金融数据和客户信息的安全保护。

——互联网 信用。完善信用平台建设,推动政府部门、公用事业单位的信用信息归集和共享,完善自然人和法人两大信用信息数据库。建立信用信息发布和公示机制,通过网站向社会公众开通公共信用信息查询服务。强化信用信息应用,积极推进政府在行政管理中使用信用记录和信用报告相关工作,引导金融机构在开展业务时加大对信用记录的使用力度,推动信用信息在社会领域的应用。逐步建立信用联合监管机制,探索电子商务信用体系建设。推动信用产业发展,建立公共信用信息向征信机构开放机制,向符合开放条件、信誉良好的信用服务机构开放公共信用信息获取渠道。鼓励政府部门和社会组织依法依规购买和使用第三方信用产品,大力宣传诚信有价的理念。

6.“互联网 政务”

工作目标:到2017年底,全市电子政务网络互连互通率达90,建成株洲公共服务大数据中心(智慧株洲基础数据平台),建设推广5个大数据应用示范项目。到2020年底,全市电子政务网络进一步完善,株洲市所有政府部门和事业单位的业务数据进入株洲市政务大数据中心,建设推广10个大数据应用示范项目。

工作内容:

——互联网 公共政务。加快完善市民网上办事大厅,推动各级实体行政办事大厅向网上迁移,逐步建立贯通市县镇村各级的网上政务服务体系。推进全市政务服务改革创新,依托全市网上办事大厅,在“一站式”网上办理模式的基础上,探索实行“一门式”政务服务模式,加强政府部门资源共享、业务协同,推动审批流程再造、并联审批,强化实时在线监察与权力监督,提升政府服务质量与效率。推广企业专属网页和公民个人网页,为企业和民众提供信息主动推送服务。全面实行行政审批事项网上在线申报,推行企业注册登记“一照一码”,打造全流程“电子税务局”,为企业主动提供全方位服务。

——互联网 政务公开。建立政府数据信息资源开放机制,利用网上办事大厅、公共联合征信系统、市场监管信息网、政法信息网、医疗卫生信息网、人才培养与就业信息网等平台,逐步扩大政府部门数据开放试点。在社会民生重点领域开展政务信息资源开放应用试点,加快数据挖掘和商业智能技术在政府管理服务中应用,探索推行个性化公共服务。

——互联网 政务大数据。建立全市公共服务大数据库和公共服务大数据分析系统,整合国资、商务、工商、税务、统计等部门数据,为政府部门、企业和公民网上办事提供数据支撑。在智慧医疗、智慧教育、智慧环保、社区服务、高分遥感等领域开展大数据创新应用示范。提升集政务信息公开、投资项目审批、社会事项办理、政府效能监察等功能于一体的株洲市大数据公共基础能力。支持企业利用政府开放的数据开发新应用,推动社会服务手段创新。

专栏3.公共服务大数据中心(智慧株洲基础数据平台)工程

在前期电子政务、数字株洲、智慧城市建设的基础上,统筹信息化、数字化和智慧化各种财政资金,持续加强“智慧株洲基础数据平台”建设,重点推进全市公共服务大数据库和公共服务大数据分析系统建设,提升株洲市公共服务大数据公共服务能力,整合公安、商务、工商、税务、统计等部门数据,为政府部门、企业和公民网上办事提供数据支撑。在智慧医疗、智慧教育、智慧环保、社区服务等领域开展大数据创新应用示范。提升株洲市集政务信息公开、投资项目审批、社会事项办理、政府效能监察等功能于一体的株洲公共服务大数据中心。支持企业利用政府开放的数据开发新应用,推动社会服务手段创新。

7.“互联网 惠民服务”

工作目标:到2017年底,在3个区县试点建设城市管理综合系统、综合交通指挥系统和灾害预警监测信息网络和应急管理体系;居民健康档案和电子病历数据库投入使用;全市教育大数据库建成完善,全市中小学教育资源实现共享;推广应用10个移动教学、远程教学、视频教学、名师教学的APP应用;全市职业教育信息化平台基本建成;优质职业教育信息资源应用共享覆盖全市重点职业院校;全市社会保障一体化信息系统开始建设,社保APP应用开始实现;加强公共数字文化服务体系建设,实现公共数字文化服务全面覆盖;在3个区县试点建设社区公共服务综合信息平台和社区APP服务。到2020年底,城市管理综合系统、综合交通指挥系统和灾害预警监测信息网络和应急管理体系基本建成;居民健康档案和电子病历数据库投入使用;全市教育大数据库建成进一步完善,全市中小学教育资源和社会教育资源实现共享。推广应用30个移动教学、远程教学、视频教学、名师教学的APP应用;全市职业教育信息化平台功能进一步完善;优质职业教育信息资源应用共享覆盖全市各级职业院校;全市社会保障一体化信息系统建设完成,社保APP应用得到全面应用;公共数字文化服务实现全面覆盖;市级社区公共服务综合信息平台、社区APP服务初步建成。

工作内容:

——互联网 城市管理。依托株洲市公共服务大数据中心(智慧株洲基础数据平台),建立以互联网为基础的城市管理综合系统,建立城市设施运行在线管控、实时预警和故障报告机制,对工程项目建设实施全过程监控,通过多种智能移动终端无障碍接入,向市民提供集便民服务、宣传引导、预警预告、信息互动等功能为一体的智慧城管应用服务;优化现有综合交通指挥系统,接入整合市公交集团等单位的客流信息以及车站、机场周边的实时停车数据、路段车速状况和长株潭地区高速公路车流量、飞机起降航班等信息,整合相关视频资源;构建全天候、全方位、立体化的社会治安防控网络,提高监控建设质量,扩大视频监控覆盖面,健全公共安全跨部门、跨地区视频图像信息采集共享体系;完善灾害预警监测信息网络和应急管理体系。完善应急联动机制,应用物联网、云计算、大数据、地理信息等先进技术,建设自然灾害监测和预警系统,完善市、县、乡、村四级救灾应急预案管理网络,创新公共安全监控与应急管理方式,提高对突发事件、自然灾害、卫生防疫等公共危机的预防和应急处置能力。

——互联网 医疗。依托株洲公共服务大数据中心(智慧株洲基础数据平台),建立全市医疗大数据库,推广电子处方、电子病历应用,推进医疗资源、医疗数据联网共享。建立市、区(县)二级人口健康信息平台,开展在线健康咨询、健康管理等服务。探索利用社会资本开发移动医疗APP,探索推进网络医院试点建设可行性,构建连接市级医院、区(县)级医院、社区卫生服务中心、村卫生室、连锁药店的互联网医疗平台,并逐步探索建立远程诊疗、远程影像、远程心电和远程检验中心可行性,发展网上预约、挂号、分诊、候诊、支付、远程诊疗、医患互动等网络医疗服务。探索推进医院、医保系统、药商等信息互联,发展和规范互联网药品交易、药品信息等服务,支持第三方交易平台依法参与互联网药品经营活动。

——互联网 教育。依托株洲公共服务大数据中心(智慧株洲基础数据平台),建立全市教育大数据库,推进各级各类优质教学资源联网共享。针对偏远农村地区师资欠缺的教学点,探索推进依托互联网与城市学校异地同堂上课等网上教学模式。支持学校、社会培训机构建设网络培训平台,推广“虚拟大学”模式,开发在线教育APP,开展移动教学、远程教学、视频教学、名师教学。推广“移动个性化学习终端”、“电子书包”等学习工具,引导学生运用互联网海量信息资源开展自主式学习。

推进职业教育信息化平台建设,将教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台建设纳入职业教育整体建设规划之中;整体推进职业院校数字校园建设;加强职教园区校园一卡通系统及公共信息服务与资源共享平台建设,争取湖南省职教数据与资源中心、湖南省教育备份数据中心落户株洲职教城;推动职业教育优质信息资源应用与共享,积极探索基于网络学习空间的职教教学方法和学习方式;充分利用信息化平台改善职业院校管理,实现校务公开,推进职教城院校间师资互聘、课程互选、学分互认、招生就业信息互通、资源互享;构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,不断完善优质资源遴选共享机制,推进职业教育优质资源跨区域、跨行业共建共享。

——互联网 社保。依托株洲公共服务大数据中心(智慧株洲基础数据平台),建设全市社会保障一体化信息系统,加强与财政、公安、税务、教育、卫生计生等部门网上业务协同。建设全市统一的人力资源社会保障业务网上办理平台和APP,利用互联网开展政策宣传、信息发布、参保信息查询、参保缴费、业务办理、远程招聘、社保关系转移、个性化信息推送等新业务。

——互联网 文化。结合“智慧株洲”等重大信息工程建设,积极探索“互联网 公共文化服务”模式。突出抓好数字文化馆、数字图书馆、数字博物馆、数字美术馆建设,不断推进市、县(市区)、乡镇(街道)、村(社区)四级文化机构的数字化水平。其中,市级公共图书馆建设3个以上地方特色数字资源库,市级文化馆建设2个、博物馆建设2个以上地方特色资源数据库。市级图书馆可用数字资源不低于25TB,县级图书馆可用数字资源不低于3TB。统筹实施文化信息资源共享、数字文化场馆建设、公共电子阅览室建设、直播卫星广播电视公共服务、农村数字电影放映、数字农家书屋、城乡电子阅报屏建设等项目,构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务平台,实现全城一张网络、一份地图、一键通的均等化目标,切实解决公共文化服务“最后一公里”问题,让人民群众足不出户就能享受到更丰富、更高效、更便捷的文化服务。

——互联网 社区。依托株洲公共服务大数据中心(智慧株洲基础数据平台),加快市级社区公共服务综合信息平台建设,发展健康医疗、幼儿教育、生活服务等社区服务O2O模式。支持社区智能快递投递箱建设,利用短信、微信开展便民信息告知,为居民提供24小时自助取件服务。支持社会机构建设家庭生活信息平台,提供购物、餐饮、维修、中介、配送、缴费、心理疏导等网上服务。发展社区移动APP,推动社区居委会开展网上卫生计生、民政、劳保等便民服务。拓展智慧家庭应用,发展数字家庭信息互动服务。整合优化社会养老服务资源,建设养老服务信息管理平台,提供日常照料、家政服务、健康管理等居家养老服务鼓励养老服务机构应用便携式体检、紧急呼叫等健康设备,提高养老服务智能化水平。

——互联网 创业创新。大力发展众创空间,依托株洲高新技术产业开发区、中国动力谷自主创新园、株洲中小企业促进园等创业示范基地建设,充分发挥互联网的创新驱动作用,利用产业集聚区、工业园区、商业综合体等平台,为广大创新创业者提供良好的工作、网络、社交和资源共享空间。打造中小企业云服务平台,鼓励大

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