株洲市水污染防治实施方案
(2016-2020年)
为切实加大水污染防治力度,保障全市水生态环境安全,根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)和《湖南省人民政府关于印发<湖南省贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案(2016-2020年)的通知》(湘政发〔2015〕53号)要求,结合我市实际,制定本方案。
一、株洲市概况
株洲市位于湖南省中东部,湘江中下游,是长株潭“两型”社会建设试验区的重要组成部分。下辖荷塘区、芦淞区、天元区、石峰区、云龙示范区、醴陵市、株洲县、攸县、茶陵县、炎陵县。全市土地总面积11247.6k㎡。
2015年,全市总人口400万人。全市生产总值2335.1亿元,增长率9.5。其中,第一产业增加值179.5亿元,第二产业增加值1337.1亿元,第三产业增加值818.5亿元。全市公共财政预算总收入296.73亿元,增长12.4。
二、水系基本情况
(一)水文特征
株洲市地处湿润多雨丘陵区,河流密布,水系发达,境内长度5㎞以上的河流有314条。全境皆属湘江水系,主要支流有洣水和渌江。
湘江。湘江干流自株洲县王十万入境,自南向北,纵贯株洲县和市区,至天元区马家河出境,境内长度89.6㎞,流域面积2055k㎡。
洣水。洣水源于炎陵县与郴州市桂东县交界处的八面山主峰,自南向北流经炎陵县、茶陵县、攸县,在攸县马鞍山进入衡阳市衡东县。境内流程198㎞,流域面积6459k㎡。
渌江。渌江源自江西省萍乡市千拉岭,自醴陵市屏山入境,自东向西,流经醴陵市、株洲县,于渌口注入湘江。境内流程96㎞,流域面积2753k㎡。
图1株洲市水系分布图
(二)水环境功能区划
根据《湖南省主要水系功能地表水环境功能区划》(DB43/023—2005),全市水环境划分为39个水环境功能区,其中按功能区划,自然保护区1个,饮用水源一级保护区11个,饮用水源二级保护区3个,农业用水区15个,景观娱乐用水区8个,工业用水区1个;按水质类别区划,Ⅰ类区1个,Ⅱ类区12个,Ⅲ类区23个,Ⅴ类区3个。另有2个国家级水产种质资源保护区。
监测表明,全市39个水环境功能区,除枫溪港、建宁港、白石港劣于Ⅴ类水质外,其他各功能区基本达到水环境功能区水质类别。全市集中式饮用水源达标率100。
表1株洲市水环境功能区划表
序号
水体
水域
长度/面积
(km)(k㎡)
功能区类型
水质
类别
1
攸水
酒埠江水库
12.0k㎡
景观娱乐用水区
Ⅱ
2
攸水
酒埠江一攸水渡
49.9
农业用水区
Ⅲ
3
斜濑水
中村瑶族乡乐富一霞阳镇西台村下西洲
92.2
景观娱乐用水区
Ⅲ
4
沔水
源头一南流村
23.0
自然保护区
Ⅰ
5
沔水
南流村一沔渡瑞口
43.1
农业用水区
Ⅲ
6
洮水
江口乡杨柳滩一舲舫乡中洲村
43.9
农业用水区
Ⅲ
7
茶水
火田乡贝江一思聪乡东江口
30.0
农业用水区
Ⅲ
8
文江
马江镇浪滩村一城关镇学门前
26.0
农业用水区
Ⅲ
9
河漠水
水口镇水南村——县水厂取水口上游1000m
56.9
农业用水区
Ⅲ
10
河漠水
县水厂取水口上游1000m——下游200m
1.2
饮用水水源一级保护区
Ⅱ
11
河漠水
县水厂取水口下游200m一霞阳镇西台村下西洲
28.5
景观娱乐用水区
Ⅲ
12
洣水
小汾村-乔下村
101
中华倒刺鲃国家级水产种质资源保护区
13
洣水
霞阳镇西台村下西洲一东安塔
69.0
农业用水区
Ⅲ
14
洣水
东安塔一毛里甲
2.0
饮用水水源二级保护区
Ⅲ
15
洣水
毛里甲一城关镇乔家垅
1.2
饮用水水源一级保护区
Ⅱ
16
洣水
城关镇乔家垅一虎距镇银湖村
40.4
农业用水区
Ⅲ
17
洣水
银湖村(苏洲坝)一灵龟峰
13.0
饮用水水源二级保护区
Ⅲ
18
洣水
灵龟峰一醴茶铁路攸县洣水桥
1.5
饮用水水源一级保护区
Ⅱ
19
洣水
醴茶铁路攸县洣水桥一阴山巷
15.0
工业用水区
Ⅲ
20
澄潭江
富里镇双江村一黄沙乡双江口村
28.8
农业用水区
Ⅲ
21
沙河
皮佳如一与醴陵交界处
57.0
农业用水区
Ⅲ
22
铁河
与攸县交界处一神福港铁河口村
61.4
农业用水区
Ⅲ
23
渌水
王坊镇屏山村金鱼石一城区流星潭拦河坝
21.3
农业用水区
Ⅲ
24
渌水
城区流星潭拦河坝一城区自来水渌水备用取水口下游200m
1.7
饮用水水源一级保护区
Ⅱ
25
渌水
城区自来水渌水备用取水口下游200m一石亭镇塘山口村与株洲县交界处
40.8
农业用水区
Ⅲ
26
渌水
醴陵石亭镇塘山口村与株洲县分界线一县水电站
8.3
农业用水区
Ⅲ
27
渌水
县水电站一李家庙渡口
3.0
饮用水水源一级保护区
Ⅱ
28
渌水
李家庙渡口一湘渌交汇处
1.5
农业用水区
Ⅲ
29
渌水
官庄水库
3.0k㎡
饮用水水源一级保护区
Ⅱ
30
渌水
望仙桥水库
0.4k㎡
饮用水水源一级保护区
Ⅱ
31
渌水
仙井乡-渌口镇关口
880h㎡
鲴类国家级水产种质资源保护区
32
枫溪港
五里墩乡农兴桥村一入湘江口
9.0
景观娱乐用水区
Ⅴ
33
建宁港
荷塘铺乡金钩山村火烧坝一入湘江口
9.0
景观娱乐用水区
Ⅴ
34
白石港
蝶屏乡杨家坝一入湘江口
26.0
景观娱乐用水区
Ⅴ
34
湘江
株洲县王十万乡朱亭镇一四水厂取水口上游1000m
69.0
景观娱乐用水区
Ⅲ
36
湘江
四水厂取水口上游1000m一四水厂取水口下游200m
1.2
饮用水水源一级保护区
Ⅱ
37
湘江
四水厂取水口下游200m一一水厂取水口上游1000m
1.8
饮用水水源二级保护区
Ⅲ
38
湘江
一水厂取水口上游1000m一一水厂取水口下游200m
1.2
饮用水水源一级保护区
Ⅱ
39
湘江
一水厂取水口下游200m一二水厂取水口上游1000m
5.0
饮用水水源二级保护区
Ⅲ
40
湘江
二水厂取水口上游1000m一三水厂取水口下游100m
2.3
饮用水水源一级保护区
Ⅱ
41
湘江
三水厂取水口下游100m马家河交界断面
7.5
景观娱乐用水区
Ⅲ
42
渌水
王十万-渌口象石
1200h㎡
鲴类国家级水产种质资源保护区
三、主要水环境问题
经过多年综合整治,全市水环境污染形势得到有效遏制,水环境质量逐年好转,但水污染防治任务依然任重道远,仍存在一系列水环境问题。
(一)水污染物排放总量仍然较大。2015年,全市排放废水24212.0396万吨,其中工业废水4058.64万吨,生活废水20124.78万吨,集中式治理设施28.601万吨。排放化学需氧量6.1万吨,其中工业0.50万吨,农业2.60万吨,生活2.99万吨,集中式治理设施0.0105万吨;排放氨氮0.84万吨,其中工业0.060万吨,农业0.33万吨,生活0.45万吨。
(二)部分水功能区仍未能达标。市区枫溪港、建宁港、白石港3个水体仍未达Ⅴ类水质,超标因子主要为化学需氧量、生化需氧量、氨氮、总磷、粪大肠杆菌等,并呈黑臭水体。市区铜塘港、霞湾港和老霞湾港水质未达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准,超标因子主要为氨氮、化学需氧量、锌等。醴陵市两岸河等小支流河仍有多处黑臭水体。
(三)工业园区污水集中处理配套建设滞后。全市有高新技术产业开发区、经济技术开发区、工业园区共10多个,除清水塘工业区建成3万吨/日工业污水处理厂外,其他园区均未配套建设工业污