长株潭都市圈发展规划，正式出炉！

长株潭都市圈发展规划，正式出炉！

继获得国家发改委批复后，湖南省人民政府近日正式印发《长株潭都市圈发展规划》。

规划范围包括长沙市全域、株洲市中心城区及醴陵市、湘潭市中心城区及韶山市和湘潭县，面积1.89万平方公里，2021年常住人口1484万，经济总量1.79万亿元。这是我国第四个、中部首个印发实施的都市圈发展规划。

《长株潭都市圈发展规划》发展规划有何内容？知株侠进行了提炼，一起来关注。

发展目标

到2025年，长株潭都市圈竞争实力、辐射带动能力显著增强，高水平基础设施、现代公共服务、社会保障等领域同城化取得重大进展，融城融合发展格局基本形成，成为全省高质量发展、高水平治理、高品质生活的标杆。经济人口承载力更强。都市圈内部分工更加协调，城市品质进一步提升，周边城镇发展水平和承载能力明显提升，区域经济活力持续增强，常住人口城镇化率达到82左右。基础设施更加完善。建成一批交通、水利、能源、信息、市政领域重大工程，长沙机场保障能力和服务水平显著提升，区域基础设施互联互通基本实现，“一小时通勤圈”全面形成。科创产业融合度更深。自主创新能力全面提升，优势产业竞争力显著增强，工程机械、轨道交通装备、航空航天等领域形成世界级产业集群，R&D经费占地区生产总值达到3左右。生态环境质量更加优良。区域环境污染联防联控联治机制高效运转，跨界水污染、大气复合污染等问题明显改善，城市空气质量优良天数比率保持在85以上，跨界河流断面水质达标率达到100，地级及以上城市实现功能区声环境质量自动监测，声环境功能区夜间达标率达到85，全面完成自然保护地整合优化和勘界立标。基本公共服务更加便利。教育、劳动就业、社会保险、全民健身、医疗卫生、住房保障等公共服务体系不断完善，公共文化产品和服务供给更加丰富。营商环境持续改善。诚信社会建设成效明显，市场主体活力全面激发。同城化体制机制更加健全。区域政策协调，行政壁垒和体制机制障碍基本消除，要素自主有序流动，统一开放、竞争有序的市场体系基本建立。

到2035年，长株潭同城化发展格局全面形成，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，基础设施互联互通全面实现，人民生活更为富裕，现代社会治理格局基本形成，辐射力和引领力大幅提升，成为独具特色、富有魅力的现代化都市圈。

一、一体化优化都市圈发展布局

进一步优化长株潭空间布局，强化长沙市龙头带动作用，发挥株洲市、湘潭市比较优势，共同构筑优势互补、高质量发展的区域格局。

◆推动长沙市中心城区瘦身健体

◆提升株洲市、湘潭市发展品质

加快实施株洲市“北融、东进、拥江”空间发展战略，推进长株新城、清水塘生态科技城、航空城等新城新片区建设，加快331、田心、电厂、湾塘等片区更新改造，整体提升城市品位和形象

◆完善县城服务功能

◆分类引导小城镇建设

二、优化都市圈空间结构

依托湘江黄金水道和区域内重大交通干线，加快三市空间紧密融通与同城化，构建轴带带动、三市联动、组团发展、共护绿心的都市圈空间结构。

◆以湘江发展轴联动长株潭发展

◆打造三条经济辐射带

中部（京广）发展带，依托京广高铁、京港澳高速，推动高铁新城、雨花经开区、渌口经开区等联动发展。

北部（渝长厦）发展带，依托渝长厦高铁、杭长高速、长张高速，推动长沙高新区、宁乡经开区、望城经开区、浏阳经开区等联动发展。

南部（沪昆）发展带，依托沪昆高速，推动湘潭高新区、株洲经开区、荷塘高新区等联动发展。

◆推动重点城镇组团发展

醴陵城镇组团，加快以陶瓷、花炮为代表的传统产业转型升级，统筹布局发展新材料、生物医药、生态旅游等产业

◆保护性开发长株潭生态绿心

打造长株潭都市圈城市中央公园

图2长株潭都市圈空间格局示意图

三、一体化推动基础设施互联互通

发挥长株潭都市圈区位优势，坚持优化提升、适度超前的原则，统筹铁、公、水、空等重大交通基础设施和物流、能源、水利网络建设，构建连接东西、贯通南北，对外多路畅通、对内高效互联的综合立体交通体系，着力建设全国性综合交通物流枢纽。

图3铁路规划示意图

◆打造轨道上的长株潭

研究长株潭对接长三角、山东半岛的高铁新通道，逐步打造长株潭高铁枢纽和国际铁路枢纽

加快推动高铁与城际“零换乘”，规划建设常益长与武广高铁直通线等工程

进一步增加长株潭城际铁路小编组列车运行，加快推进“公交化”运营

图3铁路规划示意图

◆完善提升道路运输网

大力推进京港澳、沪昆等高速公路拥堵路段扩容工程，规划建设长株潭都市圈环线。

加快推进主要路段提质升级、长株潭城际路段扩容、重要城镇过境路段改线、“断头路”连通、繁忙路段扩建或立交改造等工程。

图4高速公路规划示意图

◆建设长沙航空枢纽

◆增强水路运输能力

图5航道和港口规划示意图

◆畅通区域交通微循环

推动长沙西、长沙南、长沙站、湘潭北、株洲西等主要客运站的便捷连通，增强长沙站、株洲站、湘潭站客运枢纽站功能

◆共建综合物流枢纽

◆优化物流网络格局

◆推进“五个一体化”

打造长沙港、株洲港和湘潭港等区域性港口群

四、一体化打造科技创新产业体系

加快构建现代化经济体系，壮大实体经济，不断增强长株潭都市圈经济创新力和竞争力，加快形成发展新优势，在打造“三个高地”上率先取得突破

◆壮大先进制造产业集群

积极推动产业差异化发展，长沙市以装备制造、电子信息、生物医药为主导，建设“创新谷”；株洲市以轨道交通、航空航天、新能源汽车为主导，建设“动力谷”；湘潭市以智能装备、汽车及零部件、钢材精深加工为主导，建设“智造谷”

◆加快培育战略新兴产业

◆共建研发创新高地

◆联合开展核心关键技术攻关

◆推进科技成果转移转化

◆优化协同创新机制

争取一批基础学科研究中心布局长株潭

◆畅通对外开放大通道

◆促进高水平“引进来”

◆推动高质量“走出去”

五、一体化推动生态环境共保共治

坚持生态优先、绿色发展，完善生态环境协同治理机制，协同解决水污染、大气污染、土壤污染、噪声污染等环境问题，共护绿水青山，努力建设生态绿色都市圈。

◆依托绿心打造城市中央公园

◆打造都市圈城市中央公园

◆开展碳达峰先行示范

◆推进低碳产业创新发展

六、一体化推动公共服务共建共享

坚持以人民需求为导向，深化公共服务领域合作，不断提升公共服务水平和质量，使同城化发展成果更多更公平惠及都市圈全体人民。

◆推进基本公共服务平等共享

◆建立标准化公共服务体系

◆提升公共服务便利化水平

◆联合提质高等教育。积极稳妥推进湘潭大学兴湘学院、长沙理工大学城南学院、湖南工业大学科技学院、湖南农业大学东方科技学院等一批独立学院完成转设。