株洲市委农村工作部、市农办践行党的群众路线

【核心提示】

今年以来，株洲市委农村工作部、市农办集中整治作风之弊、行为之垢，敢于揭短亮丑、动真碰硬、深挖根源；主动下基层、接地气，率先垂范树标杆，确保党的群众路线教育实践活动“不虚”、“不偏”、“不走过场”，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。在这场触及心灵、面向未来的“赶考”中，株洲市委农村工作部、市农办改出了特色，收到了实效，交出了廉洁务实、风清气正的满意答卷。

拧紧“总开关”，祛除沉疴陋习

4月3日，株洲市委农村工作部、市农办主任董小平，到云龙示范区龙头铺镇蛟龙村开展大走访，与当地村干部、村民畅谈农民增收、深化改革等方面的情况，并深入农户家中，宣讲中央一号文件精神，解决农民的实际困难。

在党的群众路线教育实践活动中，该部（办）以开展“大走访”活动为契机，深入基层了解群众的现实需求，在10个县市区的96个村，收集意见、建议1400多条，为基层群众解决政策咨询、技术指导等方面的问题600多个。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。该部（办）把作风建设当作教育实践活动的“总开关”，坚持开门纳谏，通过不同途径、多个侧面、各种形式，问政于民、问计于民。

查问题，从严从实不走过场。该部（办）坚持以认真较真的态度，落实群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议方式，采取广开言路、“回炉”补课、深刻剖析、集体会诊、交心谈心等办法，着力在找准找实找全问题上下功夫。

开方子，立行立改新风扑面。今年以来，该部（办）解决了办公室面积超标、公务接待不规范等问题12个，对政令不畅、不按组织原则办事，遇事推诿等现象，列出清单，逐条整改。

【点评】从源头根治作风积弊

作风建设，是激发干事激情、提升服务水平的关键所在，是教育实践活动立行立改、纵深推进的本质要求。只有对思想上的沉疴陋习下猛药、出重拳，从源头上根治作风积弊，才能推动工作发展升级。

株洲市委农村工作部、市农办以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，对作风问题明察暗访，全面摸底，立行立改，收到了良好的效果。

抓住“牛鼻子”，谱写“三农”华章

7月28日，茶陵县严塘镇召开农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作座谈会，并培训登记员，进村入户摸底登记，正式启动试点工作。

严塘镇是株洲市唯一的市级试点乡镇，根据规划，我市还在9个县市区各选择2个村作为县级试点村。农村土地确权登记发证后，农民可以放心地将土地经营权流转给专业大户、农民合作社、农业企业，为规模经营和现代农业的发展提供要素保障。

株洲市委农村工作部、市农办注重激发广大干部职工干事创业的活力，把谋发展放在第一位，抓住项目建设这一“牛鼻子”，推动工作水平上台阶。

作为县域崛起攻坚战的牵头单位，该部（办）起草出台了《县域崛起实施规划》，拿出了县域崛起考核指标，组织实施了十大农业产业化项目和近百个工商项目，上半年县域规模工业增加值、固定资产投资等主要经济指标增幅均高于城区，县域面貌焕然一新。

农村小康是全面小康建设的重点和难点。该部（办）牵头炎陵、茶陵片区小康建设，实施“面”上差别化帮困和“点”上精准扶贫，向国家争取支持项目202个、资金508亿元。

新农村建设亮点纷呈。该部（办）在成功创建17个省级新农村示范村的基础上，今年又指导9个村创建省新农村建设示范村，指导32个村建设美丽乡村，指导152个村开展农村人居环境整治，农村面貌日新月异。

【点评】到基层倾听民声

“红花”盛开，是昙花一现，还是四季常鲜？轨道扭正，是坚持不懈，还是半途而废？株洲市委农村工作部、市农办给出了响亮的答案：让项目建设龙飞凤舞，让业务工作鸾翔凤翥。

该部（办）党员干部放下架子、俯下身子，到一线调研项目建设，体察民情，及时发现工作中的问题，改正决策中的失误。这是践行党的群众路线教育实践活动的有益探索，也是接地气广集民意，走基层倾听民声的标准化样本。

打破“藩篱墙”，延伸“最后一公里”

8月14日，醴陵吉泰禽业有限公司负责人谢新跃，想了解家禽防疫、养殖补贴等方面的技术和政策，点击“阳光三农网”，相关信息一览无余。

加大强农惠农政策公开力度，整治向农民乱收费、加重农民负担等现象，是株洲市委农村工作部、市农办深入开展纠正损害涉农利益行为专项整治的重要内容。目前，株洲市已建成省、市、县三级联通的“阳光三农网”，将惠农政策、惠农信息及时发布更新。

在党的群众路线教育实践活动中，该部（办）完成规定动作不走样，自选动作特色鲜明。该部（办）突出抓好农村经营管理，完成了第八届村级财务清查及村级组织成员任期经济责任审计，开展“三下乡”活动，分发科技手册2000多份，完善和健全了“雨露计划”培训方式，提高了国贫村贫困家庭子女补助标准，延长培训期限，逐步将短期培训转向职业教育。

此外，该部（办）用岗位责任制明确每个工作人员的职责，用承诺制明确每个岗位的服务要求，用公示制推行各项政务的公开，同时还制定了科学量化、可操作性强的目标管理绩效考核办法，完善和修订了会议制度、财务管理制度等工作制度，逐步形成一套比较完善、操作性较强的机关效能建设制度体系，做到用制度管人管事。

【点评】零距离服务群众

长期以来，门难进、脸难看、办事推诿，机关单位与百姓之间无形中多了一道“藩篱”。践行群众路线，为人民服务，不能只喊在口上，而是要实实在在的行动，踏踏实实的作风，躬身为民，解决群众关心的问题。

株洲市委农村工作部、市农办把群众装在了心里，坚持主动服务，并不断构建长效机制，与服务对象打成一片。