市农办：2014年度工作总结及2015年度工作设想-株洲市工农办

2015年工作设想

2015年，按照我市打造发展升级版和把握农业农村发展新常态的要求，以加快全面建成小康社会为目标，以农民增收主题，坚持“稳增长、强基础、促改革、惠民生、保稳定”的方针，努力推动“三农”工作再上新台阶。

预期目标：农业增加值增长3，粮食播种面积稳定在380万亩，总产180万吨以上；农村居民可支配性收入增长在10左右；农产品加工值增长15以上；县域经济总量占全市经济总量比重在52，人口自然增长率控制在9‰以内。

工作思路：抓好一二三四五，打造三农升级版

把好一个抓手——全面建设小康社会。以全面建设小康社会为总抓手，深入实施县域崛起攻坚战，推动产业发展，民生提升，社会稳定，确保在2017年全面建成小康社会。

紧扣两个核心——农业现代化和新型城镇化。通过农业规模化布局、品牌化经营、标准化生产、信息化服务、机械化加工来促进农业现代化。继续实施三个“百千万”工程抓好十大农业产业化项目建设，建好一批现代农业产业示范园。以城镇扩容提质攻坚战为契机，加快城乡统筹步伐，加强重点乡镇和中心村建设，大力发展乡镇经济，促进农民就地就近就业。

抓实三个规划。一是编制好《株洲市“十三五”“三农”工作规划）》。突出“十三五&r项目。协调推动茶陵、炎陵两县扶贫规划项目的落地和建设，力争第一产业投资超过50亿元。三是以县域崛起为重点，提升县域综合实力。继续实施县域崛起大行动，力争县域经济总量占全市GDP比重提升到52以上。四是以城乡统筹为重点，推进美丽乡村建设。党的十六大首次提出统筹城乡经济社会发展，我市于2003年起步，2007年获批国家“两型”社会建设综合配套改革试验区，今年申报国家新型城镇化综合试点。建设美丽乡村，必须以工促农、以城带乡，城乡一体。统筹城乡发展，首要任务是解决“三农”问题，破解城乡二元结构。重点解决“四个统筹”（一是制度统筹。如农村产权制度改革，确权颁证；户籍制度改革，农民可以持证进城，农村财产权利不受影响；社会保障制度改革，城乡居民社会养老保险同城化。二是产业统筹。建立农村经营体系，发展城乡关联产业，促进城乡产业互动。三是建设统筹，城乡规划同步实施，基础设施同步配套，环境整治同步开展，公共服务同步推进。四是主体统筹。重点解决村组治理机制改革、村级公共服务和社会管理改革、农村小型基础设施民营管理改革及农民进城的问题）。同时，做实集体经济发展、基层治理、农村产权交易三个平台。五是以民生改善为重点，加快农村小康进程。全面落实惠民政策，扎实办好省市民生实事。着力打好扶贫开发攻坚战，确保贫困地区与全市一同提前实现小康。突出抓好“四防”，确保农村和农业生产安全。