“十三五”时期,湖南省株洲市审计机关将紧扣全市“十三五”发展主题,坚持围绕中心,服务大局,落实“找准一个定位,实现审计全覆盖;打造两个工程,强化审计结果运用;把握三个度,提高审计工作质量;加强四项建设,夯实审计工作基础”的工作总要求,依法独立行使审计监督权,善于发现问题、敢于揭露问题、严肃查处问题,推动改革和制度完善,为株洲市经济社会规范健康发展做出更大贡献。
找准一个定位,实现审计全覆盖。党的十八届四中全会以及《国务院关于加强审计工作的意见》都明确提出,审计是国家监督体系的重要组成部分,全市审计机关一定要深刻认识到审计是国家重大政策措施落实的工具,是推动各项制度完善的有利武器,是制约权力运行的重要手段,是反腐防腐的重要力量,是资金安全高效使用的坚强卫士,紧紧围绕国家、省、市提出的审计监督全覆盖的目标要求,将“围绕中心,服务大局”作为审计工作的出发点和落脚点,贯穿于审计计划制定、具体审计实施和审计结果运用各个环节当中。
打造两大工程,强化审计结果运用。一是打造“精品工程”。通过每个项目都召开集中审理会,集体研究,集思广益,共同把每一个审计项目都打造成审计“精品”,把每一个行业审计项目都打造成“高端产品”,为市委、政府领导科学决策提供服务。二是打造“有为工程”。要从确保审计报告的可读性和可用性出发,加强综合分析和审计成果开发利用,使审计在更高层次上发挥作用;要建立健全审计情况通报、审计结果公告、审计整改督促、严肃追责问责等机制,达到促进制度改革、规范管理的目的。
把握三个维度,提高审计工作质量。一是要从广度上着眼,全面覆盖。要科学制定中长期审计规划和年度审计计划,滚动结合,实现审计监督全覆盖;同时,在实施审计中,也要拓展审计范围和审计内容,要强化经济责任、财务收支、专项资金等审计的内容规范和计算机审计工具包建设。二是从高度上着手,抓住关键。要从经济发展大局出发,牢固树立“站在高度去审计、多个角度去审计”的意识,从党委、政府的高度去宏观把握被审计对象的履职情况,从社会管理、经济管理、财务管理、依法办事等多角度去全面系统地审查被审计对象的突出问题。三是从深度上着力,突出重点。要在重点领域发现突出问题、苗头性问题,要对体制机制制度方面的问题进行延伸,查深查透,力求水落石出,证据确凿,责任到人,有针对性地完善管人、管钱、管权、管事的制度,从源头上预防问题发生。
加强四项建设,夯实审计工作基础。一是抓思想政治建设,用党章和党的路线方针政策武装头脑,做信念坚定和政治上可靠的明白人,自觉践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”审计人员核心价值观;二是抓纪律作风建设,严格按照中央八项规定、省委九项规定和市委的若干规定的要求,继续深化“三严三实”的专题教育,用党纪法规的要求来严格约束自己,做遵纪守法的模范;三是加强能力水平建设。严格按审计职业化建设要求,抓好审计队伍的培训工作,通过审计理论和实际案例加强培训教育,打造一支业务能力、学习能力、实践能力、执行能力精湛的审计队伍。四是加强规范制度建设。要进一步建立健全和完善各项管理制度、特别是加强廉洁、公正、独立从审的监督管理制度建设;同时,建立目标明确、细分量化、公开公平、奖罚分明的考核制度和激励约束机制,用机制和制度管人管事,从而进一步规范审计监督行为和调动广大审计人员的积极性。
《中国审计报》相关参考资料:
中国审计署、中国审计、中国内部审计协会、来源中国审计、中国审计学会、中国审计第一人、中国内部审计准则、中国财经审计法规、中国证券报