株洲高新区一季度财政收入实现“开门红”

来源时间为：2018-04-16

近日从株洲高新区财政局了解到，今年一季度，园区累计完成财政收入21.58亿元，完成全年度预算的26，比上年同期增收3.8亿元、增长21，季度收入总量超过2009年全年，稳步实现了财政收入首季“开门红”。

近日从株洲高新区财政局了解到，今年一季度，园区累计完成财政收入21.58亿元，完成全年度预算的26，比上年同期增收3.8亿元、增长21，季度收入总量超过2009年全年，稳步实现了财政收入首季“开门红”。税收收入累计完成16.8亿元，占一般公共预算总收入的比重为78，比上年同期提高10个百分点，增长26，一季度财政收入增量部分全部来自税收收入，财政收入质量进一步优化。

强化财源培植奠定首季“开门红”坚实基础

围绕“一谷三区”总任务的要求，以“产业项目建设年”为契机，株洲高新区坚持走“放水养鱼”的活路，始终坚持“经济决定财政”的理念，把财源建设作为财政工作的头等大事，积极服务和保障稳固收入基础，广辟增收“源头”。

2017年，株洲高新区推出了体系完善、力度超前、优势明显的“1 7”产业发展和投资促进政策体系，促进了产业链、创新链、要素链、政策链深度融合。

今年，株洲高新区产业扶持投入1.81亿元，其中动力谷创新发展资金9000万元，项目奖励资金2600万元，人才专项经费5000万元，创历史之最。截至目前，产业政策兑现奖励受益企业268家，“双创”人才216名，对加快自主创新促进产业转型发展政策支持的企业中，最高给予240.7万元奖补资金。此外，为推动产业发展质量变革、效率变革、动力变革，在全部的政策兑现资金中，支持创新创业团队、双创人才以及其他创新的资金，占比超过1/2。

“1 7”产业政策的落地实施与大力推行，有力地克服了营改增等结构性减税、普遍性降费等多种因素带来的严峻挑战，给株洲高新区高质量发展带动了新的经济潜力，给新时代财政注入了新的财源动能。

为园区建设发展提供支持

为了确保园区开发建设良性运转，进一步夯实财源税源基础，株洲高新区研究制定了《株洲高新区、天元区关于加大财政投入支持园区产业发展的实施意见》，积极发挥财政政策效应，加大园区开发建设投入，为助推招商项目落地、产业发展提供强力支持。

今年，株洲高新区财政直接投入增加1.5倍，为园区产业实现持续稳定发展奠定了基础，为推动华泰汽车、株洲信息港等好项目落地生根、开花结果创造了有利条件。

为提高资金使用效益，今年年初，株洲高新区下达了园区开发建设计划和目标，统筹安排资金，规范资金管理，强化成本控制，实现园区资金自负盈亏、自求平衡。既备足园区产业项目资金需求“粮草”，又严格控制园区建设及运营预算。建立科学合理的绩效评价考核制度，重点突出对项目建设、土地报批、征地拆迁、招商引资、融资举债、对外投资、风险防范等的考核，提高投资决策能力，最大限度地降低了投资风险。

进一步强化财税征收管理

株洲高新区严格实行收入目标责任制，做到目标清晰，责任明确，把握财政收入组织的主动权，按照“以月保季、以季保年”的要求，突出抓好收入入库工作，努力做好按月均衡入库。

同时深入分析当前财税形势，密切掌握入库动态和进度，加强与收入征管部门和株洲市财政局的沟通协调，落实财税收入调度会议制度和重点税源企业联系制度，加强收入预测和预算执行分析，增强财税收入征管的预见性和针对性。

加强财税征收管理，为财政增收挖掘潜力。调动各级各部门协调联动，齐抓共管的积极性，大力开展社会综合治税，强化风险排查、纳税评估、税务稽查，挖潜增收，加强对重点项目税收缴纳情况的监督;积极应对财税体制改革，加强政策研究，做好税源结构的调研分析，及时掌握税源变化，对重点税源、特殊行业行业、税负异常的纳税户进行重点评估，防止税收流失;规范非税收入管理，加大清收力度，确保各项收入应收尽收，依法、及时、足额入库。

近年来，经济发展进入新常态，经济下行压力加大与转型升级优化并存，国务院持续推行减税让利，株洲高新区财政运行中充满了挑战和艰辛。近5年来，园区财政收入以年均17的增幅连续保持两位数的增长，连续4年跨越10亿元台阶。特别是近3年来有效地化解了“营改增”等政策性减收7亿多元，年均收入增幅仍高达15。这得益于园区经济强劲发展，得益于招商引资、“双创人才”等政策的有效实施。

目前，株洲高新区重点纳税企业数量已实现较大幅度增长。至2017年，纳税过100万元的企业达445家，较2012年增加238家;纳税过1000万元的企业达82家，较2012年增加44家;纳税过亿元的企业达11家，较2012年增加9家，稳定的税源格局基本形成。

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