株洲市公平竞争审查第三方评估工作有条不紊推进中

来源时间为：2022-09-07

8月30日，受株洲市公平竞争审查工作联席会议办公室的委托，湖南省中竞评估咨询中心评估组前往株洲市公平竞争审查工作联席会议办公室成员单位株洲市国资委、中国人民银行株洲市中心支行、株洲市税务局、株洲市银保监分局、株洲市司法局进行座谈调研，现场抽取了2018年1月至2021年12月涉及市场主体经济活动的文件数份。株洲市公平竞争审查第三方评估工作进行到了第二日，正按照计划有条不紊地进行中。

上午9时，中竞评估小组一行来到株洲市国资委进行调研，市国资委法改科贺满华科长代表单位发言，并从组织领导、业务培训、信息公开、队伍建设四个方面对国资委公平竞争审查工作开展情况进行汇报。一是国资委党委高度重视公平竞争审查工作，主要领导亲自安排公平竞争审查工作，分管领导对公平竞争审查工作严格把关，政策法规科牵头落实；二是国资委内部认真贯彻落实市政府公平竞争审查制度实施方案精神，加强政策宣传解读和业务培训；三是对国有企业重大信息公开行为，对“三重一大”有关事项，履行社会责任以及其他可能对出资人、企业和职工利益产生交大影响等信息，国资委内部严格要求依照规定实行公开制度；四是进一步加强国资委内部公平竞争审查队伍建设，主动关注国家督查典型案例，及时对照自查，开展集体学习，防止类似违反公平竞争的情况出现。

株洲市国资委座谈会现场

上午10时30分，中竞评估小组一行于中国人民银行株洲市中心支行开展了审查评估工作，市中心支行袁昭江科员对本单位公平竞争审查工作开展情况进行说明，表示本单位建立了增量文件审查和存量文件清理机制，包括起草部门自我审查和法律部门法律审查。单位从制度上明确了各职能部门在制定规范性文件过程中，均须按照规定进行公平竞争审查。同时，袁昭江指出，本单位各部门组织学习了相关的文件精神，为更好落实公平竞争审查制度打下良好的业务和思想基础，使本单位公平竞争审查工作进一步专业化，标准化。

中国人民银行株洲市中心支行座谈会现场

上午11时，中竞评估小组一行于株洲市税务局开展审查评估工作，税务局法制科刘姝副科长向评估小组详细介绍了株洲市税务局自公平竞争审查制度实施以来的相关工作开展情况。刘姝副科长表示，株洲市税务局全面依法行政领导小组组织领导全市税务系统公平竞争审查工作，建立了由法制科统筹，“谁制定，谁清理”的工作机制，积极探索了公职律师、法律顾问参与的工作方法，为公平竞争审查提供了组织保障。同时，刘姝副科长还提到，本单位通过纳税人学堂，办税服务厅大屏幕循环播放、张贴横幅等形式进行宣传，向纳税人、缴费人宣传税费政策，以政策落实推动营商环境优化。

株洲市税务局座谈会现场

下午15时，中竞评估小组于株洲市银保监分局开展评估调研工作，银保监分局办公室一级科员肖凤就制度学习培训、工作机制健全、规范文件管理与评估工作开展与评估人员进行沟通交流。一是银保监分局通过局务会、科务会、业务培训、文件传阅等方式，及时组织学习各级关于公平竞争审查工作文件及政策，准确把握工作要求；二是明确分局办公室为公平竞争审查牵头部门，对文件起草部门提交的规范性文件送审稿、贸易政策合规审查结论、公平竞争审查意见、制定依据等文件进行审查；三是明确文件征求意见、公平竞争审查、合法性审查、备案、评估清理等环节，确保规范性文件合法统一；四是每年依照“谁制定、谁清理”的原则，按要求对文件是否存在地方保护、指定交易、市场壁垒等排除限制竞争等情况进行清理，助力审查工作质量有效提升。

株洲市银保监分局座谈会现场

下午16时30分，中竞评估小组一行于株洲市司法局开展了审查评估工作，市司法局规范性文件管理科冯晓辉科长指出，本单位高度重视公平竞争审查工作，成立了以分管领导负总责，规范性文件管理科具体承办的公平竞争审查机制。冯晓辉科长表示，目前，市司法局对各部门送审的涉及市场主体经济活动的规范性文件，均要求起草单位认真做好公平竞争审查，市司法局对规范性文件进行合法性审查时，对涉及市场主体经济活动的规范性文件，亦严格按照上级文件要求做好公平竞争审查，确保公平竞争审查制度落至实处。

株洲市司法局座谈会现场

座谈会中，五家成员单位与评估小组交流了公平竞争审查工作的经验，均对公平竞争审查评估工作的开展表示肯定。同时，五家成员单位都提出了希望公平竞争审查工作能够规范化、常态化，进一步完善公平竞争审查制度，使审查工作能够更好地得到落实，从而不断提高公平竞争审查工作的质量，真正把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到工作全过程，推动株洲市经济持续高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

稿件来源：中竞评估组

发布：公平竞争网