来源时间为：2020-04-24
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原标题：抢抓机遇建立湖南省二手工程机械出口基地
受疫情影响，我市传统产品出口不同程度下降。当前背景下，稳外贸，促增长，寻找新的出口外贸增量极，成为亟待研究的一个课题。2019年底，三一能源装备、智慧钢铁城两大百亿级项目在株洲同时开工，为我市内外贸结构调整注入了新动力。今年，市政府将申报湖南(株洲)二手车出口业务试点作为一项年度中心工作。基于以上，我们在基础上，提出建设湖南(株洲)二手工程机械出口基地这一设想。
一、建设湖南省二手工程机械出口基地优势分析
湖南省工程机械产业基础雄厚，提供了坚实的采购需求基础。湖南已成为全球工程机械产业产品品种门类最齐全、知名企业聚集数量最多的区域。混凝土机械产量占全球产量的80，起重机械、挖机产量中国第一。4家企业入围2018年全球工程机械50强，中国工程机械前5名湖南企业占3席。2019年，工程机械产业链总产值首破2000亿元。
湖南省与一带一路国家贸易发展势头良好，提供了潜力巨大的市场需求。在首届中非经贸博览会上，省商务厅、市政府、尼日利亚吉加瓦州、湖南嘉德集团共同签订了《关于二手车、工程装备出口尼日利亚的战略协议》，计划在尼日利亚建立配件海外仓和境外产业园。随着一带一路沿线国家的基础建设工程稳步推进，将在这些地区迎来巨大的需求市场。
株洲的区位优势，提供了便捷的物流配套。株洲是湖南省最具交通优势的地区之一，世界长株潭一体化发展中，已经把株洲定位为交通运输枢纽、制造业基地和区域物流中心。中欧(株洲)国际货运班列开通，更是将物流通道直接延伸到达欧洲腹地。
株洲已建立初具规模的二手车辆及设备的检测体系，为出口产品质量提供了保障。市机动车检测行业协会已与二手车商贸企业建立合作。株洲汽车博览园已有汽车检测中心、恒吉机动车检测站，并准备全面引进“中国检验认证集团CCIC”、“中汽检测”等国内外有影响力的第三方检测机构，将对二手工程机械形成专门检测标准、检测流程和价值评估体系。
二、建设湖南省二手工程机械出口基地的具体建议
围绕二手工程机械特色做文章，完善湖南(株洲)二手车出口业务试点城市申报内容。目前市政府正在申报湖南(株洲)二手车出口业务试点。但是申报工作重心还是“车”，这样势必与其他申报城市存在同质化竞争问题，且优势不优。如果能以湖南省二手工程机械为特色进行申报，围绕特色做文章，将大大提高获批几率。同时更能发挥优势，以二手工程机械带动二手车出口。
增强政府职能部门协同作用，引导二手工程机械出口基地发展。建议由市政府牵头成立由发改、商务、公安、海关、税务、市场监管等有关部门组成的株洲市二手工程机械出口工作领导小组，建立联席会议制度、常态化工作机制。优化服务流程，提升服务水平，在出口许可证申领、口岸通关、出口退税、车辆注销等环节为企业提供便利。
搭建二手工程机械出口基地平台，规范交易标准与服务。株洲汽博园项目已建成二手工程机械交易中心，是中部六省最大的二手车及工程机械交易平台，借助这一平台搭建二手工程机械出口政府服务监管平台，实现二手工程机械采购交易、转移登记、仓储物流、整备、检测、出口、注销、国外销售、售后服务等环节全流程可追溯。规范二手工程机械交易和评估标准，培养二手工程机械的评估专业人才，严格经销商市场准入，严格经营企业信用标准。
