阳卫国主持会议。
红网株洲站9月1日讯(记者王兴夏聂千川)今天下午，株洲市委副书记、市长阳卫国主持召开株洲市十四届人民政府第81次常务会议，研究社会保障兜底脱贫、黄标车淘汰、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展、加快现代物流和金融业发展等工作。
会议审议并原则通过了《株洲市社会保障兜底脱贫对象认定工作方案》。会议指出，社会保障兜底是中央作出的重大决策，是对贫困人口尤其是无法通过发展产业和就业脱贫的对象，作出的托底性制度安排，是各级党委政府和各有关部门必须坚决完成的重大政治任务。会议要求必须高度重视，按照中央和省委的安排部署，在规定期限内完成“社会保障兜底一批”脱贫对象精准认定和上报工作。会议强调，要按照家毫书记的要求，适当提高城乡低保标准，尽快实现兜底扶贫标准线和城乡低保标准线“两线合一”。要切实、准确确定社会保障兜底脱贫对象，做到客观、公平、公开、公正。要严格把握政策要求，不得乱开口子、随意扩大兜底范围，坚决杜绝“政策保”“人情保”“关系保”。要把上级政策用足、用好、用活，力争通过社会保障兜底渠道，帮助解决一批特困群众脱贫。
会议审议并原则通过《株洲市黄标车提前淘汰财政补贴实施办法》。会议认为，加快推进黄标车淘汰工作，是顺应群众呼声的具体体现，也是落实中央和省里有关政策的迫切要求，意义十分重大。会议要求，坚持“先公后私”原则，提前淘汰党政机关、事业单位、国有企业的黄标车，带动引导私家车主加快淘汰步伐；进一步扩大限行区域，争取到2016年底黄标车限行区要基本覆盖主城区。严格落实对黄标车限行和禁行区域的管理，切实加大路查、路检力度，做到发现一辆，处罚一辆，进一步压缩黄标车活动空间，倒逼黄标车淘汰。要加强报废车辆监督管理，严厉打击非法二手车、老旧汽车交易市场，坚决取缔旧车拆解、变造、改造的“黑窝点”“黑市场”。同时，加强考核问责，对工作推进不力、影响全年任务完成的县市区和相关部门，要依照有关规定严格问责。要利用新闻媒体等平台，采取多种方式，广泛宣传黄标车的危害性及治理淘汰政策，增强全社会的环保意识，引导黄标车车主主动自觉淘汰，加快工作进度。
会议听取了关于做好株洲煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的相关情况汇报，审议并原则通过《株洲市煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》。会议指出，各级各有关部门要深刻领会国务院和省政府相关文件会议精神，把握政策要求，对属于国家明令关闭对象的13类煤矿，以及规划批复技改扩能或整改达标，但企业根据自身资源、资金条件和市场情况选择不再进行技改扩能或整改达标的煤矿，应在今后3-5年内坚决予以关闭或按政策引导退出。根据目标要求，到2020年，株洲至少要关闭退出过剩产能煤矿22家。
会议强调，煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展，是国务院和省政府的安排部署，要针对目标任务拿出具体的实施细则，研究制定路线图、时间表，分类明确过剩产能、落后产能煤矿名单，将退出煤矿名单细化到每个县市，细化到各退出年度，细化到各相关责任人，确保株洲煤炭行业化解过剩产能任务如期实现。要加强奖补支持，做好人员安置和资产处置工作。要加强安全监管，以“安全监管执法年”活动为抓手，进一步加大煤矿安全监管工作力度，坚持严格执法，严厉打击非法违法生产行为，防止一些煤矿“死灰复燃”。要严格落实监管措施，倒逼煤矿改进生产工艺，提升办矿水平，促使安全基础薄弱的煤矿退出，确保全市煤矿企业安全生产平稳可控。
会议审议并原则通过《关于加快现代物流发展若干政策的意见》。会议提出，现代物流业是现代服务业的重要组成部分。大力发展现代物流业，是适度扩大总需求、推进供给侧结构性改革的重要举措，有利于促进就业、提高全要素生产率、降低企业成本。各级各部门要统一思想，提高认识,加快推进株洲现代物流业发展，积极为物流企业服务，不断提升企业实力，增强企业竞争力，为物流企业发展、项目建设营造良好的氛围。同时，要加大其他配套政策的支持力度，着力培育一批服务水平高、竞争力强的大型现代物流企业。通过引导兼并重组、拓宽投融资渠道等方式，鼓励物流企业尽快壮大规模，形成物流企业集团，为推动全市现代物流业的快速发展打下坚实基础。
会议充分肯定了“十二五”期间株洲金融工作成效，审议并原则同意出台《株洲市“十三五”金融业发展规划》和《关于加快金融业发展的实施意见》。会议认为，金融是现代经济的血脉，金融活，经济就活。金融服务业对经济发展起着重要而特殊的作用，株洲金融服务业还有很大发展潜力与空间。目前要将金融产业列入优先发展的战略布局。要进一步发展壮大金融主体，支持金融机构和金融服务中介机构在株洲集聚发展，加快推进金融集聚区建设，促进资金、信息、人才各类金融要素在株洲集聚，努力将株洲打造为湖南金融次中心。要进一步推动金融改革创新，推进株洲市金融控股集团组建工作，整合现有金融资源，做强本地金融产业，满足多层次金融服务需求，支持实体经济发展。要进一步优化金融业发展环境，按上级要求做好防范和处置非法集资工作，加大逃废银行债务的打击力度，维护金融债权，优化金融发展环境，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。要加大金融人才建设力度，将金融人才队伍建设纳入株洲市人才发展规划，大力引进和培育高层次金融人才和管理团队，提高株洲全域金融工作水平。
《阳卫国主持召开株洲市政府第81次常务会议》相关参考资料:
株洲阳卫国、株洲市政府尹、株洲市政府、株洲市政府领导班子、市政府常务会、市政府常务会议、市政府常务会议纪要、广州市政府常务会议、嘉兴市政府常务会议
