来源时间为：2023-06-16
[长沙新闻]株洲市内有11所驾校，学员考驾照去各个驾校报名，只需2800元左右的价格甚至更少，但如果到株洲市机动车驾驶员培训报名中心报名，则要交3275元。各个驾校可以报名，株洲又为何要成立一个株洲市机动车驾驶员培训报名中心，实行集中统一报名，并且小型汽车（C1）收费标准比原来各个驾校报名的价格高出数百元呢？近日，记者经过深入调查，株洲驾培市场统一报名涨价的背后，不仅各个驾校交纳了5万元的“自律”保证金，报名中心还从每个学员的报名费中提取100元钱作为相关经费开支。
统一报名集体涨价的背后，到底是规范市场管理，还是行业价格垄断？是否存在幕后“推手”，各个驾校交纳的5万元保证金和报名中心从每个学员报名费中提取的100元钱，是否违规，耐人寻味。
“我不想找麻烦。”采访中，株洲驾校的多名校长和教练均要求不能透露其身份，他们都怕说真话，有人找他们算账。有教练算了一个驾校利润的明细账(如图)，“一所驾校一年招收1000个学员，按2600元/人的收费计算，一年大约可赚100万元的利润，按3275元收费，那就是暴利的暴利了。”几位教练都说，株洲驾培市场每所驾校每年最少都会招收学员1500人，最多的有四五千名学员，驾校的利润可想而知。驾培市场利润可观，生源自然成了必争之地。由于各驾校的硬性条件参差不齐，有些规模小、条件差点的驾校就降低报名费以争取更多学员，价格战一度在株洲驾培市场明争暗斗。
株洲市道路运输管理处（简称运管处）驾培科科长周晓明说，株洲驾培市场存在乱价培训、质量不到位、乱设培训点的情况，为规范市场，市内11所驾校校长同意，成立株洲市道路运输协会驾驶员培训专业委员会（简称驾培分会）和自律小组，并成立株洲市机动车驾驶员培训报名中心，实行统一集中报名。他担任驾培分会秘书长。驾培分会会长是该市栗雨驾校的校长唐运超。他说去年成立的这个协会，主要是为了规范市场。自律小组组长是该市时代驾校校长胡蓉，她说成立自律小组是为避免恶性竞争和提高培训质量。
据了解，为达到11所驾校自律的目的，各个驾校都交纳5万元保证金，如学员不到报名中心统一报名，驾校将受到相应处罚。报名中心还从每个学员的报名费中提取100元。周晓明告诉记者，保证金放在株洲市道路运输协会的账上，协会和行政分开，报名中心从学员报名费中提取的费用，主要用于报名中心的开支，各校的相关费用也从里面出，包括考察、旅游、学习等。
对此，株洲市民提出诸多质疑。质疑一：11所驾校联合成立报名中心，报名中心从每个学员报名费中提取100元费用，是不是隐形抬高了报名费，统一报名价格是否“市场价格垄断”？质疑二，自律小组向每所驾校收取5万元保证金，并用于处罚私自降价的驾校，是否行业垄断行为，自律小组有没有处罚权？质疑三，报名中心、自律小组、驾培分会和运管处是什么关系？
带着疑问，记者采访了解到，株洲市道路运输协会办公室就在株洲市交通局2楼运管处的办公场地内，会长是黄伯云，他原来在株洲市运管处下属二所当过所长。株洲市机动车驾驶员培训报名中心主任叫陈亚明，原来也在运管处下属二所当过副所长。株洲市运管处人事教育科副科长贾先生说，黄伯云和陈亚明都是处里的正式职工，他们都是离岗休息，工资照发，基本待遇保证。“我不好说，处里的事情。”对于这两个人担任协会会长和报名中心主任是否合适，贾先生没正面回答。
株洲市物价局价格管理科副科长杨萍说，“报名中心在每个学员报名费中提取100元钱，是向驾校收取，物价部门对此没有审批，更没有下文。”杨萍说，如多收学员学费，肯定是不允许的。她还说，如果只执行物价收费标准，不执行教学质量标准那就不妥。株洲市物价检查所所长金江说，驾培市场收费问题早就有所反映，是否行业价格垄断，目前还未查实。株洲市民政局民间组织管理处主任黄童华说，协会开展行业自律，收取押金和保证金是不允许的，协会是社会团体，不具备行政处罚职能，协会都不能收取保证金，自律小组就更不能收。“株洲驾培自律小组收取保证金肯定是违规的，通过协会或下设机构来形成行业的价格垄断，是坚决不允许的。”黄童华说，“从每个学员报名费中提取100元钱，当时就没同意。”黄童华说，当时民政部门只同意成立驾驶员培训服务中心，为驾驶员提供真正的服务项目。
然而，株洲市机动车驾驶员培训报名中心主任陈亚明说：“我们是在协会的统一领导下，为各个驾校服务的。”他特别强调报名中心是为11所驾校服务的，在统一报名，统一价格的基础上统一收费，就是为“稳定市场价格，促进公平竞争”。
株洲市内今年保守估计都会有4万学员，如每个学员提取100元钱，就是400多万元！陈亚明告诉记者，从去年成立报名中心以来，每天各驾校只有20—50人报名，春节期间各驾校出现报名热，每天100—500人不等，短短一个月上万人报名，报名中心容纳不下，又由各个学校接受报名。陈亚明说，回到各驾校报名期间，每个学员提取的100元钱没收到，各驾校开了会，表明会按一定比例给一定经费，以维护报名中心运转。“现在是恶性竞争，统一价格后是良性竞争，不存在垄断。”陈亚明表示，他有决心把这个事情做好。（编译/汽车之家文海天文章来源：潇湘晨报）到：点赞：收藏取消收藏点赞： 1赞好评理由：文字精彩知识丰富图片精美其他确认取消点赞： 1踩差评理由：错别字太多语句不通/文章阅读困难知识错误其他确认取消推荐阅读您已完成任务【浏览文章】并获得10里程值~您已完成任务【评论文章】并获得10里程值~您已完成任务【文章】并获得10里程值~汽车之家精彩活动推荐问答
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