《长株潭城市群区域规划（2008—2020）》局部调整规划成果开始公示，调整规划中补充了长沙、株洲、湘潭三市的定位和发展方向，其中将长沙定位为长株潭城市群中心城市，株洲与湘潭共同定位为长株潭城市群副中心城市。...
（Gaotie。cn）10月17日讯：
《长株潭城市群区域规划（2008—2020）》局部调整规划成果开始公示，调整规划中补充了长沙、株洲、湘潭三市的定位和发展方向，其中将长沙定位为长株潭城市群中心城市，株洲与湘潭共同定位为长株潭城市群副中心城市。另外，其中还将株洲定位为湖南省重要的工业基地和交通枢纽，以现代工业文明为特征的生态宜居城市。
解读：株洲交通枢纽地位已经趋于弱化
为扭转局面，正争取渝厦高铁过境
值得注意的是，由于京广线、浙赣线和湘黔线在株洲交汇，株洲一直被认为是中国重要的铁路枢纽之一，但在此次的区域规划局部调整中，株洲的交通定位由“国家级”降低到了“省级”。
这是为什么？市两型办相关科室负责人解释，这主要是因为株洲的交通地位确实在改变所致，有越来越弱化的趋势，“现在长沙已经有了两条高铁线，这就使得长沙的交通地位变得重要起来，周围的衡阳也因为高铁的缘故交通地位上升，在这次的调整规划中也被定位为湖南省重要的交通枢纽。”这位负责人说，为了改变株洲铁路交通逐渐弱化的现象，株洲现在正在和湘潭一起争取渝厦高铁过境。
“现在有两种方案，一种是过长沙，一种是过株洲湘潭，现在还在积极争取中”。他说，如果渝厦高铁能够采用过株洲湘潭的方案，那么株洲也将拥有两条，这样株洲的国家级交通枢纽城市地位也将保留。而根据区域规划，株洲将进行改造，以便与及公共交通有机衔接，形成现代化综合枢纽。
关键词2：第二机场
适时研究长株潭核心区第二机场
航空是长株潭立体交通中必不可少的支点。目前区域内的黄花机场在全国知名度不小，2013年旅客吞吐量达到1600万人次，在中部排名第一。但随着长株潭经济社会的发展，黄花机场可能很难满足长株潭城市群的需求。调整规划中提出将规划形成“一主五支五通用”机场系统布局。规划2020年建成中国中部枢纽，完成第三代候机楼和第二、第三跑道的建设，并适时开展长株潭核心区第二机场研究。
解读：株洲将有两个通用机场，并争取“第二机场”落地
有业内人士分析，株洲通用机场是目前军方批准的我省第一个通用机场，同时也是中南地区离城市特别是离城市群最近的通用机场，具有无可替代的区位优势。而随着长株潭融城步伐的加快，将来需要第二机场的可能性比较大。“现在有很多地方都在争取这个第二机场的落地，例如韶山，还有我们株洲。”前述负责人表示，如果这个第二机场能够落地株洲，将会带来大量的人流，也会更加稳固株洲交通枢纽城市的地位。
另值得关注的是，此前一直备受公众期待的炎陵通用机场，也被纳入了此次的调整规划，与长沙开慧、株洲、衡阳大浦、娄底等通用机场一道，被纳入到新建范畴。“这是我们极力争取到的，希望能够把炎陵通用机场建设也提上日程。”上述负责人说。根据此前的报道，炎陵机场的性质为民用临时起降点，跑道长度500米，道面宽18米，占地300亩，主要功能包括游览飞行、空中巡逻、森林防护等。
关键词3：旅游城镇化
株洲南部将创新发展旅游城镇化
“旅游城镇化”是株洲南部创新发展的主题。调整规划中新增加了这一内容，并提出要利用湘江和历史文化资源，大力发展旅游产业，探索传统工业化带动以外的城镇化模式。通过旅游及相关服务业发展，提供非农就业岗位，促进非农人口的就地转化。
解读：株洲市将推进特色旅游小城镇建设
“这是株洲南向发展战略的需要，也是我们调整产业结构的需要。”上述两型办相关负责人说，株洲的产业结构分布并不是太合理，第一产业和第二产业占了很大的比重，而第三产业却只占据了很小的一部分，这就需要我们大力发展服务业，提高第三产业的发展水平。他表示，株洲将会利用区域生态环境、景观资源、文化底蕴等方面的综合优势，推进特色旅游小城镇建设。
另根据调整规划，还将适时研究行政区划调整，加快启动株洲县撤县并区工作。“这是远景的规划，包括攸县撤县改市，相关工作都在准备。”上述负责人说。
关键词4：清水塘搬迁
清水塘整体搬迁改造纳入调整规划
调整规划中对于清水塘老工业区的表述也发生了变化。其中明确，建立城市群循环经济发展模式，着力推动清水塘等地区转型。积极争取国家支持，推进清水塘老工业区的整体搬迁改造。关停污染企业，盘活城市存量建设用地，加强对受污染农用地的综合整治。
解读：清水塘搬迁改造有望获得中央财政支持
“以前只是说通过循环经济发展方式推动转型，但这次是说要整体搬迁。”上述负责人说，这也是因为清水塘老工业区对环境的影响较大的缘故。根据国家发改委《关于做好城区老工业区搬迁改造试点工作的通知》，清水塘老工业区已经成为全国21个城区老工业区搬迁改造试点区之一，这意味着，搬迁改造将获得中央财政支持，并在土地开发利用、项目融资等方面享受特殊政策。
清水塘老工业区是国家“一五”“二五”期间重点建设的冶炼、化工基地，现有工业企业193家，发展60年来累计上缴国家利税480多亿元。同时，由于有色冶炼、基础化工等高能耗、高污染企业众多，清水塘老工业区产业结构不优、环境污染较重等问题日渐突出，对株洲乃至湖南全省“两型社会”建设带来直接影响。
《株洲拟建炎陵通用机场带动东部发展》相关参考资料:
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